產(chǎn)業(yè)基金為媒，西安資本招商再提速

正所謂“母基金強則創(chuàng)投聚，創(chuàng)投活躍則產(chǎn)業(yè)興”。

近年來，多地接連設(shè)立母基金，參與主體包括地方政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)投基金等，其根本目的在于通過政府引導(dǎo)的方式，撬動更多社會資本入場，并利用招商引資進一步活躍地方經(jīng)濟，各地對新興產(chǎn)業(yè)的需求正在以基金招商的形式推進。

西安也于近期分別設(shè)立了兩支政府引導(dǎo)基金：西安市創(chuàng)新投資基金(以下簡稱“創(chuàng)新基金”)、西安市抗疫恢復(fù)發(fā)展基金(以下簡稱“抗疫基金”)。

產(chǎn)業(yè)基金為媒

西安招商引資“十四五”規(guī)劃明確提出，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金功能，與有實力的投資基金深度合作，推進“以投促招”。政府引導(dǎo)基金能更精準(zhǔn)地對接到行業(yè)中，一同服務(wù)于項目招引以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從兩支基金本身來看，創(chuàng)新基金的規(guī)模為100億元，為西安首支百億規(guī)模科創(chuàng)母基金，是由省市共同出資設(shè)立，并按市場化方式運作的市級政府投資基金。

其中，西安統(tǒng)籌安排80億元，爭取省政府投資引導(dǎo)基金出資20億元，前者出資來源包括市級財政預(yù)算及市屬重點國企、有關(guān)開發(fā)區(qū)等其他方出資，各方出資按照“4:3:3”的比例分三期實繳，于2023年底前全部到位。

在投資標(biāo)的選擇上，創(chuàng)新基金重點圍繞西安6大支柱產(chǎn)業(yè)和19條重點產(chǎn)業(yè)鏈進行布局，主要投向電子信息、人工智能、光電芯片、航空航天等西安支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，推動“兩鏈”深度融合，促進西安“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。

而抗疫基金是國內(nèi)第一支兼顧“抗疫紓困”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、以市場化運作的政府引導(dǎo)基金，總規(guī)模不低于50億元?？挂呋饘⒁?ldquo;助穩(wěn)促”為目的、通過“投貸擔(dān)”等手段主動介入受疫情影響的關(guān)鍵行業(yè)，為企業(yè)提供全方位綜合金融服務(wù)。

以簽約項目為例，西安每一天便利超市連鎖有限公司成為抗疫基金首輪簽約戰(zhàn)略合作企業(yè)之一。

此外，抗疫基金以“廣泛選”模式甄選項目，不限制行業(yè)、不限制規(guī)模、不限制發(fā)展階段，符合投向的項目廣泛納入項目庫，將以“精準(zhǔn)投”方式為企業(yè)提供定制化投資服務(wù)，融合多種投資方式、期限靈活，針對不同行業(yè)、不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的企業(yè)提供多措并舉、定制化投資支持。

兩支基金的設(shè)立，進一步完善了西安政府引導(dǎo)基金布局。目前，西安已搭建起數(shù)百億規(guī)模的基金矩陣，對西安市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)形成了全方位、全生命周期的發(fā)展支持。

未來，兩支基金將通過“鏈?zhǔn)酵顿Y”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，多渠道積累優(yōu)質(zhì)項目資源，借助兩支基金之力，持續(xù)推進資金端與資產(chǎn)端的深度結(jié)合。

創(chuàng)投活水涌現(xiàn)

明顯感受到的是，近幾年來西安的創(chuàng)投生態(tài)、營商環(huán)境有了很大提升，國內(nèi)多數(shù)知名機構(gòu)都在西安開展了投資業(yè)務(wù)，尤其是隨著科創(chuàng)板推出，優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)落地西安、投資西安的頻率越來越高，總部經(jīng)濟圈持續(xù)擴大，重點產(chǎn)業(yè)鏈不斷在西安聚集。

龍頭企業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、金融要素不斷在西安聚集的背后，離不開西安在創(chuàng)投層面的賦能和帶動。除了設(shè)立政府引導(dǎo)基金以外，西安不斷在政策、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等層面進行助推。

政策層面，西安在不久前正式公布了《關(guān)于促進股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的若干措施》，鼓勵投早、投小、投科技、投本地，提高財政資金撬動能力，加大金融支持實體經(jīng)濟力度，不斷吸引股權(quán)投資基金積極在西安開展投資活動。

西安也將加強與國內(nèi)頭部投資機構(gòu)的合作，形成極具活力的股權(quán)投資生態(tài)集群，吸引更多社會資本支持西安市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展。

此外，西安圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、秦創(chuàng)原平臺建設(shè)、體制機制優(yōu)化、一流營商環(huán)境、產(chǎn)城融合發(fā)展等層面，持續(xù)打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

目前，西安已建成運營的有裝備制造園、汽車及零部件制造園、航空航天制造園、生物制藥園、新能源產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，囊括了西安先進制造業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為本土工業(yè)發(fā)展的重要陣地。

在提升園區(qū)質(zhì)量方面，西安將系統(tǒng)性搭建園區(qū)招商、技術(shù)、融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等綜合服務(wù)平臺，推廣應(yīng)用園區(qū)精準(zhǔn)招商綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)集聚、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

在西安著力打造優(yōu)質(zhì)的“創(chuàng)投環(huán)境”下，各類金融要素以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷落地，不斷加速西安優(yōu)質(zhì)企業(yè)曝光度，為本土經(jīng)濟發(fā)展增添資本活水。

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